為貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，堅(jiān)持抓實(shí)基層、打牢基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升集團(tuán)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平，推動(dòng)基層黨支部建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)法規(guī)，結(jié)合集團(tuán)黨支部建設(shè)實(shí)際情況，現(xiàn)就集團(tuán)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)制訂如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、全國組織工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委九屆五次、六次全會(huì)精神，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨為主線，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，以著力解決支部建設(shè)存在突出問題為導(dǎo)向，以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容，大力推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，真正把基層黨支部建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為做強(qiáng)做優(yōu)做大集團(tuán)和國有資本提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持問題導(dǎo)向與典型引路相結(jié)合。既強(qiáng)化問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的問題和不足，有針對(duì)性地加以解決，使每個(gè)黨支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評(píng)有依據(jù)；又強(qiáng)化典型引路，選樹一批示范點(diǎn)，及時(shí)推介宣傳基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，供各基層黨支部學(xué)習(xí)借鑒。
（二）堅(jiān)持自我提升與上級(jí)支持相結(jié)合。既鼓勵(lì)基層黨支部立足自身實(shí)際，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)查擺整改、達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，又要牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，推動(dòng)人財(cái)物向基層黨支部傾斜，特別是在班子配備、經(jīng)費(fèi)保障、政策激勵(lì)等方面，加大支持力度，幫助基層黨支部全面加強(qiáng)各方面工作。
（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)與推動(dòng)中心工作相結(jié)合。堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，把基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)與推動(dòng)中心工作有機(jī)結(jié)合起來，以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)為契機(jī)，促進(jìn)黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，以生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中心工作的成效來檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的實(shí)效，努力做到“兩手抓、兩促進(jìn)”。
（四）堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任與評(píng)定監(jiān)督相結(jié)合。建立健全監(jiān)督檢查和評(píng)定機(jī)制，將基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)作為落實(shí)集團(tuán)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容，把監(jiān)督檢查與達(dá)標(biāo)評(píng)定、創(chuàng)優(yōu)評(píng)定有機(jī)結(jié)合起來，傳導(dǎo)壓力、激發(fā)活力，形成基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員。
三、目標(biāo)任務(wù)
從現(xiàn)在起，力爭用3年時(shí)間，以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能，開展以基本組織、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本制度、基本保障為主要內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，著力解決基層黨支部組織設(shè)置、黨員教育管理、組織活動(dòng)、制度落實(shí)、基層基礎(chǔ)保障不標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范等突出問題，推動(dòng)基層黨支部全面進(jìn)步、全面過硬。
（一）基本組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以提升黨支部的組織力、充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點(diǎn)，按照便于黨員參加活動(dòng)、黨支部發(fā)揮作用的要求，黨支部設(shè)置科學(xué)、隸屬清楚、調(diào)整及時(shí)、換屆正常，黨小組劃分合理，黨支部委員結(jié)構(gòu)合理、職責(zé)明確、團(tuán)結(jié)協(xié)作，黨支部書記選優(yōu)配強(qiáng)，履職到位。
（二）基本隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用為著力點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，發(fā)展黨員嚴(yán)格規(guī)范、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)常、黨員管理落細(xì)落小、困難黨員關(guān)懷幫扶到位、不合格黨員處置穩(wěn)妥審慎、黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行嚴(yán)格、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩嚴(yán)明，黨員“四個(gè)意識(shí)”牢固樹立、“四個(gè)自信”進(jìn)一步堅(jiān)定、能力素質(zhì)不斷提升。
（三）基本活動(dòng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以增強(qiáng)黨支部的生機(jī)活力為著力點(diǎn)，黨員學(xué)習(xí)教育、組織生活、民主議事、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)正常規(guī)范，“四創(chuàng)”和黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)持續(xù)推進(jìn)，黨支部活動(dòng)載體創(chuàng)新、形式多樣、內(nèi)容豐富，吸引力不斷增強(qiáng)，群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。
（四）基本制度建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以推動(dòng)黨支部工作規(guī)范化、長效化為著力點(diǎn)，突出政治功能，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨的組織生活制度落實(shí)到位；議事決策、黨務(wù)公開、聯(lián)系服務(wù)群眾等制度配套完善、執(zhí)行到位、運(yùn)行有效，黨支部制度化建設(shè)水平有效提升。
（五）基本保障建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。以有力保障黨支部人、財(cái)、物為著力點(diǎn)，黨務(wù)工作者配備到位、素質(zhì)優(yōu)良、職級(jí)待遇保障到位；黨支部工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位、使用規(guī)范、管理嚴(yán)格；活動(dòng)陣地達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)；黨務(wù)基礎(chǔ)臺(tái)賬清單明晰、資料齊全、管理規(guī)范。
四、方法步驟
（一）動(dòng)員部署。各子公司黨組織、機(jī)關(guān)黨委要結(jié)合自身實(shí)際，制定基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)、年度完成任務(wù)和推進(jìn)措施，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，進(jìn)行動(dòng)員部署。要把基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)作為黨務(wù)干部，特別是基層黨支部書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容，深化認(rèn)識(shí)、明確任務(wù)、掌握方法。
（二）全面摸底。各子公司黨組織、機(jī)關(guān)黨委要深入開展調(diào)研，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，對(duì)照黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真分析研判，結(jié)合軟弱渙散基層黨組織整頓，對(duì)黨支部進(jìn)行分類排隊(duì)，分解年度指標(biāo)，逐級(jí)建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)臺(tái)賬。要注重整合各方面力量和資源，幫助黨支部解決實(shí)際困難和問題，為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)造有利條件。
（三）積極推進(jìn)。各子公司黨組織、機(jī)關(guān)黨委要明確創(chuàng)建目標(biāo)，細(xì)化創(chuàng)建任務(wù)，對(duì)照《集團(tuán)黨委基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，制定創(chuàng)建措施。要建立黨委常委（委員）、直屬黨總支部委員、黨支部委員創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，指導(dǎo)和支持黨支部書記在2018年率先建成一批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨支部，給其他黨支部樹起樣板。2018年申報(bào)的創(chuàng)建黨建示范點(diǎn)的項(xiàng)目黨支部要結(jié)合“八好一規(guī)范”標(biāo)準(zhǔn)在當(dāng)年通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
（四）達(dá)標(biāo)評(píng)定。各子公司黨組織、機(jī)關(guān)黨委要堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，采取黨支部達(dá)標(biāo)申報(bào)、上級(jí)黨組織考評(píng)的步驟，按照黨組織隸屬關(guān)系逐級(jí)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)評(píng)定，對(duì)照《集團(tuán)黨委基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》，得分80分以上為達(dá)標(biāo)等級(jí)，公布達(dá)標(biāo)黨支部，對(duì)不達(dá)標(biāo)的黨支部進(jìn)行督導(dǎo)整改。按現(xiàn)有黨支部數(shù)量為基數(shù)，各子公司黨組織、機(jī)關(guān)黨委2018年要建成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨支部20%，2019年建成60%，2020年基本實(shí)現(xiàn)全部達(dá)標(biāo)達(dá)到100%。
（五）創(chuàng)優(yōu)評(píng)定。在達(dá)標(biāo)評(píng)定基礎(chǔ)上開展創(chuàng)優(yōu)考評(píng)，得分95分以上評(píng)定為優(yōu)秀等次，實(shí)行晉位升級(jí)。根據(jù)創(chuàng)優(yōu)評(píng)定情況，集團(tuán)黨委每年七一前后命名一批優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨支部示范點(diǎn)，進(jìn)行表彰，為基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)樹標(biāo)桿、做樣板。
五、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各子公司黨組織、機(jī)關(guān)黨委要提高政治站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任，制定實(shí)施方案，及時(shí)動(dòng)員部署，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，經(jīng)常深入聯(lián)系點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，指導(dǎo)推進(jìn)聯(lián)系點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作。組織部門和組織員要加強(qiáng)對(duì)黨支部創(chuàng)建工作的具體指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)工作取得實(shí)效。基層黨支部要細(xì)化工作目標(biāo)、具體措施和任分工，切實(shí)履行主體責(zé)任，黨支部書記要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任。
（二）突出示范引領(lǐng)。要培育選樹一批叫得響、立得住、推得開的優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化黨支部示范點(diǎn)，通過召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)介紹、觀摩學(xué)習(xí)等方式，示范引領(lǐng)、抓點(diǎn)擴(kuò)面，促進(jìn)基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平整體提升。要注重建立長效機(jī)制，總結(jié)推廣一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以制度形式進(jìn)行固化。要加大宣傳力度，大力宣傳推進(jìn)工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，營造黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)比學(xué)趕超良好氛圍。
（三）強(qiáng)化督促檢查。子公司黨委、機(jī)關(guān)黨委要逐個(gè)檢查驗(yàn)收，集團(tuán)黨委每年按照一定比例隨機(jī)抽查，加大督促檢查力度，對(duì)未達(dá)標(biāo)的黨支部，責(zé)成加快推進(jìn)整改，盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；對(duì)已達(dá)標(biāo)的黨支部，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，鞏固建設(shè)成果。要把推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)情況，作為各級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容，對(duì)推進(jìn)工作不力、存在形式主義和弄虛作假的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
附件：集團(tuán)黨委基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
附件
集團(tuán)黨委基層黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
|
分類項(xiàng) |
分值 |
考核標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
|
|
基 層 組 織 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) （20分） |
設(shè)置情況 |
4 |
1.正式黨員超過3人、不足50人的，設(shè)立黨支部；黨員超過50人、不足100人的設(shè)立黨總支。黨員人數(shù)較多的黨支部，根據(jù)黨員數(shù)量、分布情況和工作需要，合理劃分黨小組，每個(gè)黨小組不得少于3名黨員，其中至少要有1名正式黨員。 |
未按規(guī)定合理設(shè)置黨支部的扣2分；未合理劃分黨小組的扣2分。 |
|
組織關(guān)系 |
3 |
2.黨支部有明確的上級(jí)黨組織，按照誰批準(zhǔn)誰主管的原則確定隸屬關(guān)系。黨員組織關(guān)系隸屬清楚，轉(zhuǎn)接規(guī)范。 |
組織隸屬關(guān)系不明確的扣1分；接轉(zhuǎn)組織關(guān)系不規(guī)范的扣1分；接轉(zhuǎn)組織關(guān)系不及時(shí)的扣1分。 |
|
|
班子選配 |
2 |
3. 7名黨員以上的黨支部，應(yīng)設(shè)支部委員會(huì)。黨支部設(shè)委員3至5人，一般不超過7人；其中書記1人，必要時(shí)可設(shè)副書記1人；黨員不足7人的黨支部，設(shè)書記1人，必要時(shí)可設(shè)副書記1人。 |
不按規(guī)定設(shè)置支委會(huì)的扣2分。 |
|
|
3 |
4.合理配備書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)律檢查委員，黨支部委員職數(shù)較多的，可根據(jù)工作需要配備安全生產(chǎn)、群眾工作委員等。設(shè)委員會(huì)的黨支部設(shè)紀(jì)律檢查委員；不設(shè)委員會(huì)的支部，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)紀(jì)檢工作。 |
班子不健全扣1.5分；分工不明確的扣1.5分。 |
||
|
2 |
5.黨支部書記一般要有1年以上黨齡，應(yīng)當(dāng)政治素質(zhì)好，熱愛黨的工作，具有一定的政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力和群眾工作本領(lǐng)，敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)，帶頭發(fā)揮先鋒模范作用，在黨員、群眾中有較高威信。 |
不按要求配備的扣2分。 |
||
|
換屆情況 |
4 |
6.黨的支部委員會(huì)每屆任期3年。任期屆滿按期進(jìn)行換屆選舉，如需延期或提前選舉，應(yīng)報(bào)上級(jí)黨的委員會(huì)批準(zhǔn)，延長或提前期限一般不超過1年；委員出缺及時(shí)補(bǔ)充。 |
未按期進(jìn)行換屆選舉的扣3分；增調(diào)補(bǔ)委員不及時(shí)的扣1分。 |
|
|
動(dòng)態(tài)管理 |
2 |
7.黨支部設(shè)置調(diào)整及時(shí)，不再具備建立條件、作用難以發(fā)揮的黨支部，及時(shí)撤銷；黨員人數(shù)較少，設(shè)置不合理的，及時(shí)合并。 |
調(diào)整不及時(shí)的扣2分。 |
|
|
基 本 隊(duì) 伍 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) （20分） |
政治標(biāo)準(zhǔn) |
3 |
8.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”；堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。 |
黨員有違反政治紀(jì)律行為的扣3分。 |
|
黨員教育 |
3 |
9.落實(shí)黨員教育培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，制定當(dāng)年度黨員教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，黨員每年接受集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)；黨支部書記和委員每年接受集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)累計(jì)時(shí)間不少于56學(xué)時(shí)；發(fā)展對(duì)象接受不少于3天或24學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。 |
未制定培訓(xùn)計(jì)劃的扣0.5分；黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不足的扣1分；支部書記和班子成員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不足的扣1分；發(fā)展對(duì)象集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不足的扣0.5分。 |
|
|
黨員發(fā)展 |
3 |
10. 認(rèn)真落實(shí)《集團(tuán)黨委發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》，制定執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃，嚴(yán)格履行發(fā)展黨員5階段28步驟工作程序，政審、推薦、公示、票決、責(zé)任追究等規(guī)定落實(shí)到位，注重從生產(chǎn)經(jīng)營一線發(fā)展黨員，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。注重入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)，每半年對(duì)入黨積極分子進(jìn)行1次考察，每年對(duì)入黨積極分子狀況進(jìn)行1次分析，做好發(fā)展黨員工作總結(jié)。 |
發(fā)展黨員程序不規(guī)范扣1分；資料不全的扣1分；預(yù)備黨員未按期轉(zhuǎn)正的扣1分。 |
|
|
黨員管理 |
2 |
11.黨員信息變動(dòng)情況及時(shí)上報(bào)上一級(jí)黨組織，確保全國黨員信息系統(tǒng)維護(hù)及時(shí)，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。 |
黨員基本信息更新不及時(shí)的扣1分，數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的扣1分。 |
|
|
2 |
12.結(jié)合開展黨員黨性分析和民主評(píng)議，對(duì)不履行黨員義務(wù)、不符合黨員條件，經(jīng)教育無效的不合格黨員，及時(shí)穩(wěn)妥予以處置。對(duì)自行脫黨、失聯(lián)黨員，及時(shí)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 |
處置不及時(shí)的扣1分；處置不規(guī)范的扣1分。 |
||
|
關(guān)懷激勵(lì) |
2 |
13.建立老黨員和困難黨員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，定期走訪慰問老黨員和困難黨員。建立黨員幫扶機(jī)制，努力提高黨支部的凝聚力。每年開展一次優(yōu)秀評(píng)選，以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行激勵(lì)。 |
沒有開展定期慰問的扣0.5分；沒有建立黨員幫扶機(jī)制的扣0.5分；沒有開展評(píng)選激勵(lì)的扣1分。 |
|
|
黨費(fèi)收繳 |
3 |
14.及時(shí)核定黨員交納黨費(fèi)具體數(shù)額，黨員自覺按時(shí)足額交納黨費(fèi)；對(duì)上級(jí)黨組織下?lián)艿狞h費(fèi)使用要符合相關(guān)規(guī)定。 |
黨費(fèi)收繳賬目不清楚的扣1.5分；黨費(fèi)使用不規(guī)范的扣1.5分。 |
|
|
作風(fēng)紀(jì)律 |
2 |
15.認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，經(jīng)常提醒督促黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，積極配合做好違紀(jì)違法案件查處。組織開展反腐倡廉教育和廉潔文化活動(dòng)。 |
沒有經(jīng)常督促提醒督促黨員嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)的扣1分，沒有開展反腐倡廉教育和廉潔文化活動(dòng)的扣1分。 |
|
|
基 本 活 動(dòng) 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) （19分） |
黨內(nèi)專項(xiàng)主題活動(dòng) |
4 |
16.推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化；深入開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，按要求制定本單位活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真推進(jìn)規(guī)定環(huán)節(jié)工作，堅(jiān)定理想信念，提升政治能力。 |
未持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做” 學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的扣1分；未按要求制定活動(dòng)實(shí)施方案的扣1.5分；活動(dòng)推進(jìn)不力，沒有完成規(guī)定內(nèi)容的扣1.5分。 |
|
落實(shí)“黨員活動(dòng)日” |
4 |
17.每月確定一天為“黨員活動(dòng)日”，統(tǒng)籌安排開展學(xué)習(xí)教育、組織生活、民主議事、結(jié)對(duì)幫扶、志愿服務(wù)等活動(dòng)。 |
每少一次扣0.5分，扣完為止。 |
|
|
創(chuàng)先爭優(yōu) |
6 |
18. 緊密圍繞中心任務(wù)，持續(xù)開展“四創(chuàng)”黨建活動(dòng)，組織開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)和黨員目標(biāo)承諾等不同形式的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。 |
沒有開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的扣5分；效果不明顯的扣1分。 |
|
|
創(chuàng)新方式方法 |
3 |
19.積極利用“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”“微支部”“微黨課”等現(xiàn)代傳播手段和信息化技術(shù)，搭建工作平臺(tái)，創(chuàng)新活動(dòng)載體，不斷增強(qiáng)支部活動(dòng)的吸引力。 |
沒有一項(xiàng)創(chuàng)新載體的扣1分；有創(chuàng)新載體，但內(nèi)容不切合實(shí)際、效果不明顯的扣2分。 |
|
|
帶團(tuán)建 促工建 |
2 |
20.加強(qiáng)對(duì)同級(jí)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照法律和有關(guān)章程，積極開展活動(dòng)，做好青年和職工的思想政治教育，發(fā)揮好群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用。 |
沒有落實(shí)上級(jí)群團(tuán)組織工作部署要求的扣1分；未做好青年和職工思想政治教育的扣1分。 |
|
|
基 本 制 度 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) （23分） |
工作責(zé)任制 |
4 |
21. 建立支部黨建工作責(zé)任制，明確支委會(huì)、支部書記、支委會(huì)成員的責(zé)任內(nèi)容和責(zé)任履行；支部年初有計(jì)劃，半年有檢查實(shí)，年終有總結(jié)。 |
未建立黨建工作責(zé)任制的扣2分；工作計(jì)劃、檢查和總結(jié)不完善的扣2分。 |
|
“三會(huì)一課” |
5 |
22. 嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，增強(qiáng)政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。支委會(huì)每月至少召開1次，支部黨員大會(huì)每季至少召開1次，設(shè)黨小組的每月至少召開1次，黨課每季至少1次。 |
“三會(huì)一課”每少一次扣1分；記錄不規(guī)范的扣1分。 |
|
|
組織生活會(huì) |
2 |
23.組織生活會(huì)原則上每半年召開一次。支部劃分黨小組的，組織生活會(huì)可以小組會(huì)的方式召開。 |
生活會(huì)每少一次扣1分。記錄不規(guī)范的扣0.5分。 |
|
|
雙重組織生活 |
1 |
24.有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨支部，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部除參加黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)外，必須以普通黨員身份編入黨支部，按期參加所在黨支部的組織生活。 |
雙重組織生活每少一次扣0.25分。 |
|
|
談心談話 |
2 |
25.基層黨支部書記每年至少要專題與支部成員和所屬黨員談心談話1次，通過開展經(jīng)常性談心談話，坦誠相見，交流思想，交換意見，溝通工作生活情況，指出對(duì)方存在的問題和不足。 |
談心談話每少1人次扣0.5分。沒記錄的扣1分。 |
|
|
民主評(píng)議黨員 |
2 |
26.黨支部每年開展1次民主評(píng)議黨員工作。 |
未開展民主評(píng)議黨員的扣2分。 |
|
|
民主議事 |
2 |
27.認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制，健全并嚴(yán)格執(zhí)行黨支部議事規(guī)則和決策程序；尊重黨員的主體地位，保障黨員的民主權(quán)利，確保黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道暢通。 |
民主集中制度落實(shí)不好，每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣0.5分；未健全完善黨支部議事規(guī)則的扣1分。 |
|
|
黨務(wù)公開 |
3 |
28.黨支部的工作事項(xiàng)，除國家秘密外，都要定期向黨員公開。重點(diǎn)公開黨組織的任期和年度工作目標(biāo)、決策內(nèi)容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳管理使用、民主評(píng)議黨員、處置不合格黨員等內(nèi)容。 |
黨務(wù)公開資料每少一項(xiàng)扣0.3分。 |
|
|
服務(wù)群眾 |
2 |
29.健全完善黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作機(jī)制，認(rèn)真聽取群眾意見，化解矛盾糾紛，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，增進(jìn)黨群感情。 |
未建立黨員聯(lián)系職工、服務(wù)群眾工作機(jī)制的扣1分；聯(lián)系群眾不緊密、不經(jīng)常扣1分。 |
|
|
基 本 保 障 建 設(shè) 標(biāo) 準(zhǔn) （18分） |
經(jīng)費(fèi)保障 |
6 |
30.加大對(duì)支部建設(shè)的資金投入，保障黨支部工作正常開展。具有獨(dú)立法人資格的黨支部工作經(jīng)費(fèi)，納入企業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從企業(yè)管理經(jīng)費(fèi)中列支。 |
支部開展工作和活動(dòng)沒有經(jīng)費(fèi)保障，影響支部工作順利開展，扣6分。 |
|
陣地建設(shè) |
6 |
31.支部有固定的專屬或共用場(chǎng)地，公開欄、宣傳欄等設(shè)置規(guī)范合理，內(nèi)容符合規(guī)定，更新及時(shí)；黨員活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)以有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有電教設(shè)備，有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)。醒目位置懸掛黨旗，選取組織架構(gòu)、崗位職責(zé)、組織生活、黨員紀(jì)律、黨員權(quán)利和義務(wù)、發(fā)展黨員流程圖等上墻。 |
沒有支部活動(dòng)場(chǎng)所扣6分；“六有”不全的，每少一項(xiàng)扣1分。 |
|
|
基礎(chǔ)臺(tái)賬 |
6 |
32.健全“一冊(cè)三卷”等基礎(chǔ)資料。一冊(cè)即《黨支部工作手冊(cè)》；三卷即文件資料卷（支部制度、特色活動(dòng)等工作資料）；發(fā)展黨員卷（發(fā)展計(jì)劃、發(fā)展黨員資料等）；黨員管理資料卷（黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等日常管理資料、民主評(píng)議黨員等工作印證資料、黨員學(xué)習(xí)教育相關(guān)資料等）。 |
《黨支部工作手冊(cè)》記錄不規(guī)范的扣2分；資料不齊全的每少一項(xiàng)扣1分。 |
|
|
加 分 項(xiàng) （10分） |
工作成果 |
5 |
33.黨建工作經(jīng)驗(yàn)材料、調(diào)研文章、創(chuàng)新成果獲發(fā)表、批示、獎(jiǎng)勵(lì)或在大會(huì)作典型發(fā)言，國家級(jí)加5分，省級(jí)加4分，省國資委加3分，集團(tuán)級(jí)加2分，子公司黨委級(jí)加1分（相同內(nèi)容只加一次，以最高加分為準(zhǔn)）。 |
|
|
表彰獎(jiǎng)勵(lì) |
5 |
34.支部或黨員被評(píng)為先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者的，國家級(jí)加5分，省級(jí)加4分，省國資委加3分，集團(tuán)級(jí)加2分，子公司黨委級(jí)加1（相同內(nèi)容只加一次，以最高加分為準(zhǔn)）。 |
|
|
|
否 決 項(xiàng) |
有任一情形出現(xiàn)視為不達(dá)標(biāo) |
黨和國家方針政策，省委、省政府和省國資委黨委決策部署，上級(jí)黨組織工作要求沒有得到有效貫徹落實(shí)，產(chǎn)生惡劣影響的。 |
|
|
|
維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律不力，特別是維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失職，對(duì)本單位黨員干部違反黨的政治紀(jì)律行為放任不管，有令不行、有禁不止的。 |
||||
|
意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域和思想政治工作出現(xiàn)重大問題，重大輿情處置不當(dāng)，黨員干部理想信念嚴(yán)重滑坡，嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)形象的。 |
||||
|
黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任政策落實(shí)不到位，巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題整改不到位，“四風(fēng)”問題突出、腐敗問題嚴(yán)重的。 |
||||
日期：24-10-22
8月21日，集團(tuán)“走基層”宣講團(tuán)成員、宣傳部部長許永波到房地產(chǎn)公司趙縣項(xiàng)目開展黨的二十
